環境省

環境省（かんきょうしょう、英: Ministry of the Environment、略称: MOE）は、日本の行政機関のひとつ。環境の保全・整備、公害の防止、原子力安全政策を所管する。

所掌事務

環境省設置法に定められた上記の任務を達成するため、同法第4条は環境省がつかさどる事務を計26号にわたって規定している。具体的には以下の事項に関する事務がある。

• 環境保全政策（第1号）
• 環境の保全に関する関係行政機関の事務の調整（第2号）
• 地球環境保全に関する行政機関の経費および試験研究委託費の配分計画（第3号）
• 国土利用計画の環境保全分野（第5号）
• 特定有害廃棄物等の輸出入・運搬および処分の規制（第6号）
• 南極地域の環境保護（第7号）
• 環境基準の設定（第8号）
• 公害防止のための規制（第9号）
• 公害に係る健康被害の補償および予防（第10号）
• 公害の防止のための事業に要する費用の事業者負担に関する制度（第11号）
• 自然環境が優れた状態を維持している地域における当該自然環境の保全（第12号）
• 自然公園および温泉の保護・整備（第13号）
• 景勝地および休養地ならびに公園の整備（第14号）
• 皇居外苑、京都御苑および新宿御苑ならびに千鳥ケ淵戦没者墓苑の維持および管理（第15号）
• 野生動植物・鳥獣の保護および狩猟の適正化その他生物多様性の確保（第16号）
• 人の飼養に係る動物の愛護ならびに当該動物による人の生命、身体および財産に対する侵害の防止（第17号）
• 自然環境の健全な利用のための活動の増進（第18号）
• 廃棄物の排出の抑制および適正な処理ならびに清掃（第19号）
• 原子炉事故により放出された放射性物質による環境の汚染への対処（第19号の2）
• 石綿による健康被害の救済（第20号）
• 第1号から第20号に規定するほか、専ら環境の保全を目的とする事務および事業（第21号）
• 温室効果ガス排出の抑制、オゾン層の保護（第22号イロ）
• 工場立地・化学物質・農薬の規制（第22号ホヌヲ）
• 放射性物質の監視および測定（第22号チ）
• 原子力利用の安全確保に関すること（第24号）

沿革

• 1956年（昭和31年）5月1日 - 水俣病正式発見。
• 1964年（昭和39年）3月27日 - 閣議決定により、公害対策推進連絡会議を設置。
• 1967年（昭和42年）8月3日 - 公害対策基本法が公布・同日施行。
• 1970年（昭和45年）7月31日 - 内閣に公害対策本部を設置。
  • 11月24日 - 召集の第64回国会において公害対策関連14法案が成立。この国会は公害国会の異名をとった。
  • 12月28日 - 佐藤栄作首相が環境保護庁（仮称）の新設を裁定。
• 1971年（昭和46年）1月8日 - 環境庁の新設を閣議了解。
  • 7月1日 - 総理府の外局として環境庁が発足。内閣公害対策本部（総理府公害対策室を含む）、厚生省（大臣官房国立公園部、環境衛生局公害部）、通商産業省（公害保安局公害部）、経済企画庁（国民生活局の一部）、林野庁（指導部造林保護課の一部）などの環境関係部署が統合した。
• 2001年（平成13年）1月6日 - 中央省庁再編により環境庁を改組し、環境省設置。厚生省より、廃棄物処理行政を移管した。
• 2005年（平成17年）10月1日 - 内部部局として「水・大気環境局」（環境管理局を改組）を、地方支分部局として「地方環境事務所」を設置。
• 2012年（平成24年）9月19日 - 原子力規制委員会設置法が施行され、任務に「原子力の研究、開発及び利用における安全の確保」が加わる。対応する組織として、外局の原子力規制委員会を設置。同委員会には事務局として原子力規制庁が置かれた。
• 2013年（平成25年）7月 - 情報漏洩事件発生。
• 2017年（平成29年）7月14日 - 総合環境政策局の廃止及び環境保健部の大臣官房への移管、大臣官房廃棄物・リサイクル対策部の廃止、環境再生・資源循環局の新設などを柱とした組織改編を行う。

組織

環境省の内部組織は一般的に、法律の環境省設置法、政令の環境省組織令及び省令の環境省組織規則が階層的に規定している。 本省内部部局は、中央合同庁舎第5号館3階及び22階から26階に所在している。

幹部

• 環境大臣（法律第5条）
• 環境副大臣（国家行政組織法第16条）（2人）
• 環境大臣政務官（国家行政組織法第17条）（2人）
• 環境大臣補佐官（国家行政組織法第17条の2）（1人以内、必置ではない）
• 環境事務次官（国家行政組織法第18条）
• 地球環境審議官（法律第6条）
• 環境大臣秘書官

内部部局

• 大臣官房（政令第2条第1項）
  • 秘書課（政令第12条第1項）
  • 総務課
  • 会計課
  • 政策立案総括審議官
  • サイバーセキュリティ・情報化審議官
  • 審議官（6）
  • 参事官（3）
  • 環境保健部
    • 環境保健企画管理課
    • 環境安全課
    • 参事官
• 地球環境局
  • 総務課（政令第26条）
  • 地球温暖化対策課
  • 国際連携課
  • 参事官
• 水・大気環境局
  • 総務課（政令第30条）
  • 海洋環境課
  • 環境管理課
  • モビリティ環境対策課
• 自然環境局
  • 総務課（政令第36条）
  • 自然環境計画課
  • 国立公園課
  • 自然環境整備課
  • 野生生物課
• 環境再生・資源循環局
  • 次長
  • 審議官（2）
  • 総務課
    • リサイクル推進室
    • 循環型社会推進室
  • 廃棄物適正処理推進課
    • 浄化槽推進室
    • 放射線物質汚染廃棄物対策室
  • 廃棄物規制課
  • 参事官（4）
• 総合環境政策統括官
  • 総合政策課
  • 環境計画課
  • 環境経済課
  • 環境影響評価課

審議会等

• 中央環境審議会（地球環境法、法律第7条）
• 公害健康被害補償不服審査会（公害健康被害の補償等に関する法律）
• 有明海・八代海総合調査評価委員会（有明海及び八代海等を再生するための特別措置に関する法律）
• 国立研究開発法人審議会
• 臨時水俣病認定審査会（政令第41条）

施設等機関

• 環境調査研修所（政令第42条）

特別の機関

• 公害対策会議（環境基本法、法律第11条）

地方支分部局

地方支分部局として地方環境事務所をおく（法律第12条）。

• 北海道地方環境事務所（政令第43条）
• 東北地方環境事務所
• 福島地方環境事務所
• 関東地方環境事務所
• 中部地方環境事務所
• 近畿地方環境事務所
• 中国四国地方環境事務所
• 九州地方環境事務所

外局

• 原子力規制委員会（国家行政組織法、原子力規制委員会設置法）
  • 原子炉安全専門審査会（第13条第1項）
  • 核燃料安全専門審査会
  • 放射線審議会（放射線障害防止の技術的基準に関する法律、同条第2項）
  • 国立研究開発法人審議会
  • 原子力規制庁（第27条第1項）（原子力規制委員会の事務局）
  • 原子力安全人材育成センター（原子力規制委員会の施設等機関）

所管法人

環境省が主管する独立行政法人は2023年4月1日現在、国立環境研究所、環境再生保全機構の2法人である。

環境省が主管する特殊法人は2023年4月1日現在、中間貯蔵・環境安全事業株式会社のみである。これは、株式会社の形態で設立された特殊会社である。

環境省が主管する特別の法律により設立される民間法人（特別民間法人）は2023年4月1日現在、存在しない。

環境省が主管する認可法人、地方共同法人及び特別の法律により設立される法人は存在しない。

財政

2023年度（令和5年度）一般会計当初予算における環境省所管の歳出予算は3257億5415万7千円である。組織別の内訳は本省が2704億8671万5千円、地方環境事務所が75億910万4千円、原子力規制委員会が477億5833万8千円となっている。共通費を除く主な科目は「石油石炭税財源エネルギー需給構造高度化対策費エネルギー対策特別会計へ繰入」（本省）が1290億500万円、「廃棄物処理施設整備費」（本省）が376億437万4千円、「電源開発促進税財源原子力安全規制対策費エネルギー対策特別会計へ繰入」（原子力規制委員会）が335億3500万円などとなっている。

歳入予算は30億7778万2千円で、全額が雑収入である。

環境省は、内閣府、文部科学省及び経済産業省とエネルギー対策特別会計を共管している。また、国会、裁判所、会計検査院、内閣、内閣府、デジタル庁、復興庁、総務省、法務省、外務省、財務省、文部科学省、厚生労働省、農林水産省、経済産業省、国土交通省、環境省及び防衛省所管の東日本大震災復興特別会計を共管する。

職員

一般職の在職者数は2022年7月1日現在、環境省全体で2,946人（男性2,344人、女性523人）である。うち、本省（地方環境事務所を含む）が1,980人（男性1,534人、女性446人）、原子力規制委員会（原子力規制庁及び施設等機関を含む。）966人（男性810人、女性156人）となっている。

行政機関職員定員令に定められた環境省の定員は特別職1人を含めて3,336人である。本省および各外局別の定員は省令の環境省定員規則が、本省2,215人、原子力規制委員会（事務局（原子力規制庁）及び施設等機関の職員の定員）1,121人、合計3,336人と規定する。

2023年度一般会計予算における予算定員は特別職17人、一般職2,064人の計2,081人である。一般会計の予算定員の機関別内訳は環境省本省が1,057人、地方環境事務所638人　原子力規制委員会（原子力規制庁及び施設等機関を含む）386人である。特別会計の予算定員は、エネルギー対策特別会計（環境省所管分）が740人（すべて原子力規制委員会（事務局（原子力規制庁）及び施設等機関））、東日本大震災復興特別会計（環境省所管分）が531人（すべて地方環境事務所）である。

環境省職員は一般職の国家公務員なので、労働基本権のうち争議権と団体協約締結権は国家公務員法により認められていない。団結権は保障されており、職員は労働組合として国公法の規定する「職員団体」を結成し、若しくは結成せず、又はこれに加入し、若しくは加入しないことができる（国公法第108条の2第3項）。

2022年3月31日現在、人事院に登録された職員団体の数は単一体1となっている。組合員数は8人、組織率は0.3%となっている。組織率は13府省2院の平均である38.3%を38ポイント下回っている。2000年代は2009年度末まで職員団体の組織率が2割程度で推移していたが、2010年度、一挙に0%になっている。過去にあった労組は全環境省労働組合（略称:全環境）で、連合・全労連いずれにも属さない中立系組合であった。その後再度組織されたが極めて弱小である。

広報

環境省の編集する白書には「環境白書」、「循環型社会白書」、「生物多様性白書」の3つがあり、それぞれ、環境基本法、循環型社会形成推進基本法および生物多様性基本法の規定により、毎年、政府が国会に提出することが定められた報告書と今後の施策文書を収録している。その内「環境白書」には環境基本法第12条に定められた「環境の状況及び政府が環境の保全に関して講じた施策に関する報告」と「環境の状況を考慮して講じようとする施策を明らかにした文書」が収録される。循環型社会白書と生物多様性白書も同様の形式である。以前はそれぞれ市販本が発行されていたが、2009年（平成21年）版から3白書の市販版は合冊となっている。

定期刊行の広報誌としては、隔月刊の「エコジン」がある。2007年6月以前はぎょうせい発行の『かんきょう』が刊行されていたが、2007年7月から社団法人時事画報社発行で、隔月刊の「エコジン」に更新され、現在は環境省が発行し、株式会社文化工房が編集となっている。

歴代事務次官

環境事務次官

氏名	前職	在任期間	退任後の役職
環境事務次官（環境庁）
梅本純正	厚生事務次官	1971年（昭和46年）7月1日 -1973年（昭和48年）7月27日	内閣官房副長官、武田薬品工業社長
船後正道	企画調整局長	1973年（昭和48年）7月27日 -1975年（昭和50年）7月8日	中小企業金融公庫総裁
城戸謙次	企画調整局長	1975年（昭和50年）7月8日 -1978年（昭和53年）6月23日	公害防止事業団理事長
信澤清	企画調整局長	1978年（昭和53年）6月23日 - 1979年（昭和54年）7月6日	公害防止事業団理事長
上村一	企画調整局長	1979年（昭和54年）7月6日 -1980年（昭和55年）6月17日	社会福祉・医療事業団理事長、 医薬品副作用被害救済・研究振興基金理事長
金子太郎	企画調整局長	1980年（昭和55年）6月17日 -1981年（昭和56年）7月10日	丸三証券会長
藤森昭一	企画調整局長	1981年（昭和56年）7月10日 -1982年(昭和57年）11月27日	内閣官房副長官、宮内庁長官、 日本赤十字社社長
（清水汪）		1982年（昭和57年）11月27日 -1982年（昭和57年)11月30日 企画調整局長による事務代理
清水汪	企画調整局長	1982年（昭和57年）11月30日 -1984年（昭和59年）9月4日	農林中金総合研究所理事長 （財）地球・人間環境フォーラム理事長
正田泰央	企画調整局長	1984年（昭和59年）9月4日 -1985年（昭和60年）9月3日	環境事業団理事長
山崎圭	企画調整局長	1985年（昭和60年）9月3日 -1986年（昭和61年）9月5日	バイエル薬品会長
岡崎洋	企画調整局長	1986年（昭和61年）9月5日　 -1987年（昭和62年）10月9日	神奈川県知事
加藤陸美	企画調整局長	1987年（昭和62年）10月9日 -1988年（昭和63年）7月15日	社会福祉・医療事業団理事長
森幸男	企画調整局長	1988年（昭和63年）7月15日 - 1990年（平成2年）7月10日	東宮大夫、宮内庁次長
安原正	企画調整局長	1990年（平成2年）7月10日 -1991年（平成3年）7月9日	農林漁業金融公庫副総裁、山種証券会長
渡辺修	企画調整局長	1991年（平成3年）7月9日 - 1993年（平成5年）6月29日	環境事業団理事長
八木橋惇夫	企画調整局長	1993年（平成5年）6月29日 - 1994年（平成6年）7月15日	商工組合中央金庫副理事長、日本酒類販売副社長、 沖縄振興開発金融公庫理事長
森仁美	企画調整局長	1994年（平成6年）7月15日 - 1995年（平成7年）7月4日	年金福祉事業団理事長、年金資金運用基金理事長
石坂匡身	企画調整局長	1995年（平成7年）7月4日 - 1996年（平成8年）7月5日	自動車保険料率算定会副理事長、石油公団副総裁、 （社）日本損害保険協会副会長、（財）大蔵財務協会理事長
大西孝夫	企画調整局長	1996年（平成8年）7月5日 -1998年（平成10年）1月9日	（財）休暇村協会理事長
田中健次	企画調整局長	1998年（平成10年）1月9日 -1999年（平成11年）7月27日	環境再生保全機構理事長
岡田康彦	企画調整局長	1999年（平成11年）7月27日 - 2001年（平成13年）1月5日	住宅金融公庫副総裁、（社）全国労働金庫協会理事長
環境事務次官（環境省）
太田義武	企画調整局長	2001年（平成13年）1月6日 -2002年（平成14年）1月8日	みずほコーポレート銀行顧問
中川雅治	総合環境政策局長	2002年（平成14年）1月8日 - 2003年（平成15年）7月1日	参議院議員、環境大臣兼内閣府特命担当大臣（原子力防災担当）
炭谷茂	総合環境政策局長	2003年（平成15年）7月1日 -2006年（平成18年）9月5日	（財）休暇村協会理事長、社会福祉法人恩賜財団済生会理事長
田村義雄	総合環境政策局長	2006年（平成18年）9月5日 -2008年（平成20年）7月22日	在クロアチア特命全権大使
西尾哲茂	総合環境政策局長	2008年（平成20年）7月22日 -2009年（平成21年）7月14日	明治大学教授
小林光	総合環境政策局長	2009年（平成21年）7月14日 -2011年（平成23年）1月7日	慶應義塾大学教授
南川秀樹	地球環境審議官	2011年（平成23年）1月7日 -2013年（平成25年）7月2日	福島中間貯蔵等連絡調整推進本部本部長 一般財団法人日本環境衛生センター理事長
谷津龍太郎	地球環境審議官	2013年（平成25年）7月2日 -2014年（平成26年）7月8日	中間貯蔵・環境安全事業株式会社代表取締役社長
鈴木正規	官房長	2014年（平成26年）7月8日 -2015年（平成27年）7月31日	イオン株式会社執行役総合金融事業担当、イオン銀行代表取締役会長、イオンフィナンシャルサービス代表取締役会長、イオンクレジットサービス取締役、AFSコーポレーション代表取締役会長
関荘一郎	地球環境審議官	2015年（平成27年）7月31日 -2016年（平成28年）6月17日	公益財団法人日本産業廃棄物処理振興センター理事長 東京大学国際高等研究所サステイナビリティ学連携研究機構特任研究員 中央大学研究開発機構客員教授
小林正明	地球環境審議官	2016年（平成28年）6月17日 -2017年（平成29年）7月14日	中間貯蔵・環境安全事業社長
森本英香	官房長	2017年（平成29年）7月14日 - 2019年（令和元年）7月9日	一般財団法人持続性推進機構理事長
鎌形浩史	官房長	2019年（令和元年）7月9日 - 2020年（令和2年）7月21日
中井徳太郎	総合環境政策統括官	2020年 (令和2年) 7月21日 - 2022年 (令和4年) 7月1日
和田篤也	総合環境政策統括官	2022年 (令和4年) 7月1日

幹部

一般職の幹部は以下のとおりである。

• 事務次官：和田篤也
• 地球環境審議官：松澤裕
• 大臣官房長：上田康治
• 大臣官房政策立案総括審議官：大森恵子
• 大臣官房環境保健部長：神ノ田昌博
• 総合環境政策統括官：鑓水洋
• 地球環境局長：秦康之
• 水・大気環境局長：土居健太郎
• 自然環境局長：白石隆夫
• 環境再生・資源循環局長：前仏和秀
• 同次長：角倉一郎

---

 Facebook Page

 Follow us on Twitter !

Read or create/edit this page in another language

• 環境省 in English