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国会議事堂

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国会議事堂(こっかいぎじどう、英: National Diet Building)は、日本の国会が開催される議事堂。場所東京都千代田区永田町一丁目7番1号に所在する。

現在の建物は、1936年(昭和11年)11月に帝国議会の新議事堂として建設されたのに始まる。

建物は中央塔を中心に左右対称形を成しており、正面に向かって左側に衆議院、右側に参議院(旧:貴族院)が配置されている。

歴史[編集]

1881年(明治14年)10月12日、明治天皇から国会開設の詔が発せられ、1890年(明治23年)を期して「國會」(議会)を開く事が表明された。そして1885年(明治18年)に内閣制度が発足すると議事堂建設の取り組みが始まった(初代:第1次伊藤内閣)。1886年(明治19年)2月、内閣に臨時建築局が設立され、ドイツ帝国から建築家を招聘して官庁集中計画と議事堂の設計が成された。1887年(明治20年)4月の閣議で、議事堂建築予定地が東京市麹町区永田町一丁目(現・東京都千代田区永田町一丁目の現在地)に決定されたが、官庁集中計画には多額の経費が必要であり、帝国議会(下院:衆議院、上院:貴族院)の開設も切迫していたことから、この計画による議事堂建築は中止された。

こうして、麹町区内幸町二丁目(現・千代田区霞が関一丁目、現在の経済産業省敷地)に仮議事堂が建設された。ドイツ人建築家アドルフ・ステヒミューラーおよび臨時建築局技師吉井茂則の設計による第一次仮議事堂は、第1回帝国議会召集前日の1890年(明治23年)11月24日に竣工し、11月29日に貴族院議場で明治天皇の臨席の下で開院式が行われ、第1回帝国議会が開会された。会期中の翌1891年(明治24年)1月20日未明に漏電により出火、仮議事堂は全焼した。このため貴族院議場を華族会館(旧鹿鳴館)、後に帝国ホテルへ移し、衆議院議場を東京女学館(旧工部大学校)へ移して会期を終了した。その後、吉井とドイツ人建築家オスカール・チーツェの設計による第二次仮議事堂が4月28日に着工。昼夜兼行の作業で第一次仮議事堂の跡地に再建され、同年10月30日に竣工した(第2回帝国議会は11月21日召集)。

1894年(明治27年)8月には日清戦争が勃発、大本営が広島県に移されると、広島臨時仮議事堂が約半月の突貫工事で広島に建設され、同年10月14日竣工、翌10月15日に召集された第7回帝国議会で使用された。これは東京都(東京府)以外で帝国議会(国会)が開会された唯一の事例である。

日露戦争後の1906年(明治39年)には仮議事堂の改修および本格的な議事堂の建設が決まったが、大正政変により実施は延期された。さらに数年を経た1918年(大正7年)9月になって新議事堂の意匠設計が一般公募されることになった。翌1919年(大正8年)2月、応募作品118通中、一次選考・二次選考を通過した4図案の中から、宮内省(現在の宮内庁)技手の渡辺福三案(実際には宮内省内匠寮有志による案)が1等に選ばれた。当選案を参考に大蔵省(現在の財務省)臨時議院建築局が実際の設計を行い、デザインは大幅に変更された。1920年(大正9年)1月30日に原敬内閣総理大臣(原内閣)などが参列して、現在地である永田町の高台において地鎮祭を挙行、新議事堂の建設が始まった。

1923年(大正12年)には関東大震災に見舞われたが、建設中の新議事堂および第二次仮議事堂は無事だった。 しかし1925年(大正14年)9月18日、仮議事堂は改修作業中の作業員の火の不始末から火災を起こして焼失した。このため政府は第三次仮議事堂設置を決め、新議事堂の建設はさらに遅延することになった。 仮議事堂は同年12月開会の通常帝国議会に間に合うよう9月29日に建設着手。 工期を短くするため無傷であった基礎部分の上に焼失前と同等の建物が建築された。昼夜兼行の突貫工事でわずか3か月で建設され、同年12月22日に完成した。

新議事堂の完成が近づいた1936年(昭和11年)2月26日には二・二六事件が発生、陸軍武装青年将校の一群が永田町一帯を占拠した。29日早朝に武力による鎮圧が決定されると、東京湾御台場沖には海軍の軍艦40隻が集結、永田町に艦砲射撃の照準を合わせて反乱軍を威嚇した。

こうした苦難を経て、新議事堂が広田弘毅内閣総理大臣(広田内閣)、冨田幸次郎衆議院議長、近衛文麿貴族院議長など約2800人の来賓を迎えて竣工式を迎えたのは、着工から実に17年を経た1936年(昭和11年)11月7日のことだった。

第二次世界大戦後の1946年(昭和21年)に日本国憲法が制定され、議院内閣制の確立により帝国議会にかわる国会が国権の最高機関と位置付けられると、国会議事堂はその権威を象徴する施設となった。昭和30年代(1955-1964年)に入り、周辺の国有地が衆議院および参議院(帝国議会の貴族院に代わる上院)へ移管されるとともに、パレスハイツ(現・最高裁判所庁舎)・ジェファーソンハイツ(現・衆議院議長公邸および参議院議長公邸)・リンカーンセンター(現・国土交通省庁舎)等の連合国軍占領期以後の在日米軍接収地も返還が決定したため、首都高速道路の整備と合わせて、国会議事堂の敷地拡張および周辺の区画整理が行われた。

1959年(昭和34年)11月27日、日米安保条約阻止全国統一行動デモに参加した全日本学生自治会総連合の学生2万人が国会議事堂の敷地内に突入。この際、警官と学生が衝突して双方に28人の重傷者、730人の軽傷者が出た。以降、1960年代、1970年代を通じて安保闘争に関連したデモが議事堂周辺で行われた。

現在の議事堂周辺には衆参両院の議員会館や内閣総理大臣官邸(首相官邸)、政党関係の施設が立ち並び、日本の政治の中枢となっている。

国会議事堂の一覧[編集]

  • 第一次仮議事堂(第1回帝国議会)
    • 1890年(明治23年)11月24日竣工。1891年(明治24年)1月20日焼失。木造洋風2階建。
    • 建築面積(附属建物を含む):8,469m²、建築費:23万3868円79銭5厘、装飾費その他:2万1107円12銭1厘
  • 第二次仮議事堂(第2回 - 第6回、第8回 - 第50回帝国議会)
    • 1891年(明治24年)10月30日竣工。1925年(大正14年)9月18日焼失。木造洋風2階建。
    • 建築面積(附属建物を含む):16,016m²、建築費:22万9424円10銭2厘、装飾費その他:2万5129円5銭
  • 広島臨時仮議事堂(第7回帝国議会)
    • 1894年(明治27年)10月14日竣工。木造板葺洋風平屋建。1897年(明治30年)までに解体。
  • 第三次仮議事堂(第51回 - 第69回帝国議会)
    • 1925年(大正14年)12月22日竣工。木造洋風2階建。現議事堂の完成に伴い解体。
    • 建築面積(附属建物を含む):20,839m²、建築費:159万9974円、装飾費その他:48万2969円32銭
  • 現議事堂(第70回 - 第92回帝国議会、第1回国会 - )
    • 1936年(昭和11年)11月7日竣工。鉄骨鉄筋コンクリート造り地上3階(中央部分4階)、地下1階。
    • 建築面積:13,356m²、建築費:2,573万5,977円(決算額)


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